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Référentiel national qualité : définition, 7 critères Qualiopi et conformité pour les OF

L'équipe Edusign · 10 mars 2026 · 7 min
En bref : Le référentiel national qualité est le cadre réglementaire qui définit les 7 critères et 32 indicateurs que tout organisme de formation doit respecter pour obtenir la certification Qualiopi. Obligatoire depuis le 1er janvier 2022 pour accéder aux financements publics et mutualisés (OPCO, CPF, Régions), il couvre la transparence de l'offre, l'adaptation aux apprenants, le suivi des formations et la satisfaction des stagiaires. Pour les responsables qualité et directeurs d'OF, maîtriser ce référentiel est la condition sine qua non de la pérennité financière de l'établissement.

Le référentiel national qualité : définition

Le référentiel national qualité (RNQ) est un ensemble de critères et d'indicateurs définis par décret, qui fixe les exigences de qualité applicables aux prestataires d'actions de formation professionnelle en France. Il est défini à l'article L. 6316-1 du Code du Travail et révisé périodiquement par le ministère du Travail en lien avec France Compétences.

Concrètement, ce référentiel est la colonne vertébrale de la certification Qualiopi, le seul label reconnu par l'État permettant aux organismes de formation, aux CFA, aux entités délivrant la VAE et aux bilans de compétences d'accéder aux financements publics. Sans certification Qualiopi, un organisme ne peut percevoir ni fonds OPCO, ni financement CPF, ni subvention régionale.

Le RNQ s'applique à tous types de prestataires : organismes de formation privés, CFA, entités VAE, organisateurs de bilans de compétences et organismes d'accompagnement à la création d'entreprise (CAPE). Chacun est audité selon les indicateurs pertinents à son activité.

Les 7 critères du référentiel national qualité

Le référentiel est structuré en 7 critères, déclinés en 32 indicateurs. Pour les responsables formation, voici ce que chaque critère exige concrètement :

  • Critère 1 : Conditions d'information du public. L'OF doit publier des informations précises, à jour et accessibles sur ses formations : objectifs, modalités, durée, tarifs, financements, résultats attendus. C'est la transparence de l'offre.
  • Critère 2 : Identification des objectifs et adaptation aux publics. Chaque formation doit avoir des objectifs pédagogiques précis, alignés sur les besoins identifiés des bénéficiaires. Un positionnement à l'entrée (évaluation des prérequis) est exigé.
  • Critère 3 : Adaptation de la prestation aux bénéficiaires. L'OF doit démontrer qu'il adapte ses ressources pédagogiques, humaines et techniques aux besoins des apprenants identifiés lors du positionnement. Les moyens utilisés doivent être pertinents et à jour.
  • Critère 4 : Adéquation des intervenants. Les formateurs et intervenants doivent disposer des compétences requises pour assurer la formation. L'OF doit documenter les qualifications, expériences et modalités de développement professionnel de ses équipes.
  • Critère 5 : Implication des bénéficiaires. L'OF doit recueillir et prendre en compte les retours des apprenants tout au long du parcours pour adapter la progression pédagogique. Les évaluations en cours de formation sont exigées.
  • Critère 6 : Suivi de l'exécution. L'OF doit tracer précisément l'exécution des formations : présences, avancements, échanges pédagogiques. C'est le critère le plus directement lié aux feuilles de présence et à la traçabilité documentaire.
  • Critère 7 : Évaluation de la satisfaction et de l'efficacité. L'OF doit mesurer la satisfaction des apprenants et des employeurs, analyser les résultats et les utiliser pour améliorer l'offre. Les questionnaires de satisfaction sont au coeur de cet indicateur.

Pourquoi Qualiopi est obligatoire

La certification Qualiopi est rendue obligatoire depuis le 1er janvier 2022 par la loi du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel. Cette réforme a profondément restructuré le financement de la formation professionnelle en France :

  • Les OPCO ne peuvent financer que des formations dispensées par des OF certifiés Qualiopi.
  • Le CPF (Compte Personnel de Formation) est accessible uniquement via Mon Compte Formation, qui exige la certification.
  • Les Régions, l'État et Pôle Emploi conditionnent leurs financements à la détention du label.

Pour un OF ou un CFA qui dépend de ces sources de financement, l'absence de certification Qualiopi signifie l'impossibilité d'accéder à l'essentiel des financements disponibles. C'est une question de survie commerciale, pas seulement de conformité réglementaire.

Comment obtenir la certification Qualiopi

La certification Qualiopi est délivrée par des organismes certificateurs accrédités par le COFRAC (Comité Français d'Accréditation) : AFNOR Certification, Bureau Veritas, LNE, SGS, et d'autres. La procédure comprend :

  • Étape 1 : Audit initial. Un auditeur externe vérifie la conformité de l'OF aux indicateurs du référentiel par des entretiens, l'examen des documents (règlement intérieur, contrats, convocations, supports de cours, évaluations) et la vérification des processus opérationnels.
  • Étape 2 : Certification. Si l'OF est conforme, le certificat est délivré pour 3 ans. Les non-conformités mineures font l'objet d'un plan d'action ; les non-conformités majeures empêchent la certification.
  • Étape 3 : Audit de surveillance. Un audit intermédiaire a lieu entre 14 et 18 mois après la certification initiale pour vérifier le maintien de la conformité.
  • Étape 4 : Renouvellement. À l'échéance de 3 ans, un audit de renouvellement est requis pour maintenir la certification.

Le coût d'un audit initial varie généralement entre 800 et 3 000 euros selon la taille de l'OF et l'organisme certificateur. S'y ajoutent les coûts internes de préparation, souvent sous-estimés par les équipes qui découvrent le référentiel tardivement.

Conserver et renouveler la certification

Obtenir la certification n'est que la première étape. La vraie difficulté pour les responsables qualité est de maintenir la conformité dans la durée, c'est-à-dire entre les audits. Plusieurs points de vigilance :

  • Le critère 6 est le plus chronophage. Constituer les preuves d'exécution (feuilles de présence, comptes-rendus de formation, livrables apprenants) au fil de l'eau est indispensable. Reconstituer ces preuves après coup est quasi impossible et détecté immédiatement en audit.
  • Le critère 7 exige un suivi systématique. Envoyer des questionnaires de satisfaction après chaque formation ne suffit pas : les résultats doivent être compilés, analysés et utilisés pour démontrer une démarche d'amélioration continue.
  • Le référentiel évolue. France Compétences peut réviser les indicateurs entre deux certifications. Les responsables qualité doivent veiller à la veille réglementaire pour anticiper les nouvelles exigences.

Les learning analytics jouent un rôle croissant dans la démonstration de la conformité aux critères 5 et 6 : les données de progression individuelle, d'évaluation formative et de taux de complétion constituent des preuves exploitables en audit.

Comment Edusign facilite la conformité Qualiopi

Edusign est conçu pour automatiser la production des preuves documentaires exigées par le référentiel national qualité, notamment sur les critères 6 et 7 :

  • Émargement digital : chaque session de formation produit automatiquement une feuille de présence horodatée, signée électroniquement par chaque apprenant, archivée et exportable pour l'audit. Critère 6 couvert sans effort supplémentaire.
  • Questionnaires de satisfaction automatiques envoyés à chaud après chaque session, avec tableau de bord des résultats pour alimenter le plan d'amélioration continue. Critère 7 traçable et documenté.
  • Signature électronique des conventions de formation, des documents de positionnement et des attestations de fin de formation, pour que chaque document contractuel soit archivé légalement sans rupture papier.

Pour un responsable qualité d'OF ou de CFA qui prépare un audit Qualiopi, Edusign transforme des obligations chronophages en preuves générées automatiquement, réduisant le risque de non-conformité sur les critères les plus vérifiés par les auditeurs.

Questions fréquentes sur le référentiel national qualité et Qualiopi

Non, ce sont deux notions liées mais distinctes. Le référentiel national qualité (RNQ) est le texte réglementaire qui définit les 7 critères et 32 indicateurs de qualité. Qualiopi est la marque de certification délivrée par les organismes certificateurs accrédités, qui atteste qu'un prestataire respecte ce référentiel. En pratique, quand on parle de « certification Qualiopi », on désigne le processus complet : conformité au RNQ vérifiée par un audit tiers.

Le coût d'un audit initial varie entre 800 et 3 000 euros selon la taille de l'organisme et l'organisme certificateur choisi. Certains organismes certificateurs proposent des tarifs réduits pour les très petits OF (moins de 5 salariés). La certification est valable 3 ans, avec un audit de surveillance entre 14 et 18 mois après la certification initiale. Les coûts de renouvellement sont généralement inférieurs à ceux de l'audit initial.

Oui. Un organisme certificateur peut retirer la certification en cas de non-respect grave du référentiel, de signalement par un financeur, ou de contrôle inopiné révélant des non-conformités majeures. Des événements déclencheurs peuvent aussi ouvrir un audit : plainte d'un apprenant, contentieux avec un financeur, ou modification substantielle des activités de l'OF. La conformité doit donc être maintenue en continu, pas seulement lors des audits planifiés.

En moyenne, les organismes qui partent de zéro ont besoin de 3 à 6 mois de préparation pour un premier audit. Cette durée inclut : la lecture et la compréhension du référentiel, la mise en place des processus manquants (positionnement entrant, questionnaires de satisfaction, feuilles de présence formalisées), la constitution d'un portefeuille de preuves sur les formations récentes, et éventuellement la rédaction des procédures internes. Les OF qui utilisent déjà des outils numériques pour gérer leurs formations ont en général une préparation significativement plus courte.

Un OF sans certification Qualiopi peut continuer à exercer et à vendre des formations, mais ne peut pas accéder aux financements publics ou mutualisés : OPCO, CPF, subventions régionales, contrats avec Pôle Emploi ou la DGEFP. En pratique, pour la majorité des OF dont l'activité repose sur ces financements, opérer sans certification Qualiopi revient à perdre l'essentiel de son chiffre d'affaires. Il n'y a pas de sanction pénale directe, mais la perte d'accès aux financements est une sanction économique majeure.

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